成都市城乡规划条例
第一章 总则第一条 为加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，优化人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。第二条 制定和实施城乡规划，在城乡规划区内进行各项建设，应当遵守本条例。第三条 本条例所称城乡规划区由城市、镇、乡和村规划区以及按照有关法律、法规制定的规划所划定的规划区组成。本市行政区域内各类规划区应当相互衔接，实现规划区城乡覆盖。
本市城乡规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循下列原则：
（一）坚持城乡一体、全域统筹，促进经济、社会和生态环境全面协调可持续发展；
（二）贯彻建设和谐社会、资源节约型社会和环境友好型社会的方针，合理确定城镇、乡村的布局和规模，节约土地，集约发展，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用；
（三）保障社会公众利益，符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾、环境保护、公共卫生和公共安全的需要；
（四）保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑群、建筑物，重点保护有地方特色的历史风貌和自然景观；
（五）维护城乡规划的科学性、稳定性和权威性。第五条 市城乡规划行政主管部门负责全市的城乡规划管理工作。
锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区（以下简称“五城区”）以外的其他区（市）县人民政府城乡规划行政主管部门［以下统称“区（市）县城乡规划行政主管部门”］按照规定的权限，负责所辖区域的城乡规划管理工作，并接受市城乡规划行政主管部门的监督和指导。
市人民政府、五城区以外的其他区（市）县人民政府［以下简称“区（市）县人民政府”］有关部门应当按照各自职责协同规划行政主管部门做好城乡规划管理的相关工作。第六条 市和区（市）县人民政府应当设立城乡规划委员会。
城乡规划委员会是本级人民政府进行城乡规划决策的议事机构。城乡规划委员会审议通过的事项，按法定审批权限报审批机关审批。
城乡规划委员会的日常工作由城乡规划行政主管部门负责。第七条 城市总体规划、县域城乡总体规划、镇总体规划以及乡规划和村规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。
编制城市总体规
从现在成都的总体规划来看，双流区和郫都区哪个未来的发展前景更好？
双流区和郫都区相比的话，双流区的发展前景要好很多。目前成都的发展格局是向东向南，双流区则恰恰位于成都南面，而郫都区位于成都西北。论发展资源倾斜，双流区比郫都区要多一些，发展后劲自然更大。
郫都区城区
其实，无论有没有东进南拓，双流区相比郫都区都有更大的优势。如果说在 历史 上，郫都区范围内因地利之便，可以轻松盖过双流的话，那么进入工业阶段以后，双流的优势就凸显出来了。郫都区地小人稠，可供大规模发展的地域相对较少，而双流区地域广大，地域优势成为强劲优势；其次，郫都区往西过都江堰以后就是万丈高原，经济腹地小。而双流区往南则是四川盆地腹地，影响力更容易延伸。
在产业布局方面，由于郫都区西部和北部区域处于都江堰精华灌区，以及成都水源的主要集中地，因此在后续产业的布局上要求相对更高，且数量相对更少，尤其在工业方面，后续的布局将会以质取量，产业的总量优势将变小。而双流区则在后续将布局更多的产业，新兴产业和传统产业都有发展的空间，产业优势比较明显。当然，产业的优势，其实也主导着一个城市的发展优势，在这一方面，双流区的潜力大于郫都区。
双流区城区
截止目前，郫都区所在的区域，以及双流区所在的区域，分别代表了成都五城区以外发展最好的两个区域。郫都区直管区以及郫都区下辖被托管的高新西区，是成都二圈层当前经济规模最高的地方。而双流区直管区以及双流下辖被托管的高新区中和街道，外加天府新区直管区的经济总规模，目前也仅次于原郫都区辖区。不过，就发展趋势而言，无论是天府新区直管区，还是双流区直管区，均是目前成都产城拓展的主要区域，而郫都区方向，则没有这个优势。
总的来说，随着成都在产业、城市化方面的重心逐步南移，区位位于南边的双流区更容易在这一轮发展机遇中迎头而上，而郫都区在这一方面的机遇则相对比较平淡。并且，由于产业变革，以及成渝城市群一体化的大趋势，双流区的优势也会相对更大。因此，在郫都区与双流区之间，双流的发展前景相对更大。
双流是要跟胜一筹的，首先双流和温江是成都公认的最宜居的两个地方，而且双流坐拥双流国际机场，这是居住和出行方面。在工业超能上来说，双流有成都重点产能基地芯谷，绿色核能比如银河596等等。和天府新区有着重要的战略地位，而且还是“南拓“第一站区域。
双流郫都都属于二圈层，撤县设区的时间也差不多，应该说基础条件差别不大。我认为双
四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)的内容
一、原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》（以下简称《总体规划》），请认真组织实施。
二、《总体规划》范围涉及成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，眉山市的彭山县、仁寿县，资阳市的简阳市，共3市、7县（市、区）、37个乡（镇），规划面积1578平方千米。到2030年天府新区城镇人口控制在580—630万人，建设用地约650平方千米。
三、《总体规划》实施要按照《成渝经济区区域规划》要求，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，围绕再造一个“产业成都”的核心目标，大力发展战略新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业，把天府新区建设成以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。
四、《总体规划》是天府新区建设和管理的基本依据，新区内的一切建设活动都必须严格执行规划，遵循规划定位，依法依规操作，维护规划的权威性和严肃性。四川省成都天府新区规划建设委员会负责《总体规划》实施的监督和指导；成都市、眉山市、资阳市具体负责各行政区域内的规划建设实施工作。
五、成都市、眉山市、资阳市人民政府要根据《总体规划》确定的战略定位、空间布局、发展目标，坚持节约集约利用土地和保护耕地，加快编制分区规划、详细规划和重点地段城市设计，进一步明确新区建设的重点和建设时序，尽快推动新区的起步建设。要切实加强对《总体规划》实施的组织领导，完善机制，明确分工，落实责任，科学制定实施方案，合理确定经济社会发展重点。涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批。
六、省政府有关部门要按照职能分工，加强对《总体规划》实施的支持和指导，做好与相关规划的衔接和协调，在政策实施、项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通和协调，深入调查研究，及时总结经验，指导帮助解决《总体规划》实施过程中遇到的困难和问题，为推动天府新区加快发展营造良好环境。住房城乡建设厅要加强《总体规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，会同成都市、眉山市、资阳市人民政府开展《总体规划》实施情况的评估工作，重大问题及时向省政府报告。
规划建设天府新区是四川省委、省政府贯彻落实《成渝经济区区域规划》，实现培育新的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策。各有关方面要以《总体规划》实施为契机，抢抓
成都东西城市轴线规划
法律分析：成都新一轮城市总体规划明确构建“一心两翼、三轴多中心”的市域网络化空间结构，其中，东西城市轴线串联成都市都江堰、温江、青羊、锦江、成华、龙泉驿、龙泉山城市森林公园、简州新城、简阳等9个区域。
法律依据：《成都市城市总体规划（2016-2035年）》 西轴线沿日月大道往西，依托成温邛高速辅路，在温江万春镇通过改造后的灌温路，延伸至都江堰。