在成都市，城管主要负责市容市貌的管理和维护。但在一些特定区域，城管的管理并不严格。本文将结合这些区域的特点，探讨它们为何不受城管限制以及相应的管理机制。
社区和小区内区域
在成都的许多居民小区和社区内部，城管的管理相对较弱。这些区域通常由物业公司或社区居委会进行管理，城管主要负责公共区域的市容维护。由于小区内的活动和设施管理较为集中，居民可以在一定程度上自行组织与管理，因此城管的干预较少。
商业步行街和文化街区
成都的一些商业步行街和特色文化街区，如宽窄巷子、锦里等地，通常会吸引大量游客。在这些区域，为了保护当地的商业氛围和文化特色，城管往往采取较为宽松的管理态度。这些地方的经营商户会在政府的指导下进行自我管理，城市管理的政策也更倾向于鼓励商业的发展。
临时市场和夜市
一些临时市场和夜市也是城管管理较为松懈的区域。这些市场通常以季节性或临时性为主，吸引消费者和小商贩。但在一定时期内，城管为了促进消费和经济活动，往往会对这些市场采取容忍态度，从而使得小商贩能够在这里自由交易。
郊区和偏远地区
成都市的部分郊区和偏远地区，城管的管理力度相对较弱。由于这些区域的人口密度较低，城管的资源和精力无法完全覆盖，因此在这些地方，居民的生活和商业活动相对自由。政府更多是关注城市的核心区，因此郊区的管理相对宽松。
大学校园
在成都的一些大学校园中，城管的干预有限。这些区域通常由校园管理部门自行管理，城管局会优先集中精力维护外部环境。一些校园内的商业活动，由于与学习和学生活动密切相关，城管会给予一定的放宽政策，允许学生自主组织和参与。
总之，在成都的多样化城市治理中，某些区域并不归城管严格限制，而是通过其他途径进行管理。这种灵活的管理方式，既能满足商业发展的需求，也能够维护居民的生活便利。